Kas president saab haiget?

Kas president saab haiget?

USA president ei ole kunagi tehniliselt võtab puhkepäeva. Isegi kui nad on ilmselt "puhkusel", on nad endiselt riigi juhid ja neil on igapäevaselt palju ülesandeid. Näiteks, isegi puhkusel, peavad nad jätkama asju nagu luure- ja riiklikud julgeolekut käsitlevad infotundid ja muud sellised koosolekud, nii et kui hädaolukord äkitselt tekib, saavad nad kiirelt reageerida teadlikult. Sellepärast ei saa president lisaks sellele, et pole kunagi tehniliselt võimalik puhkust puhkuse ajal täis puhata jätta, ka haiguspäevi.

Loomulikult on president mitte ainult inimene, vaid ka üldiselt üsna vana inimene ja seetõttu on nad haiged mõnikord tõsiselt. Mis juhtub siis? See on koht, kus 25. muudatus võib jõustuda.

Lühidalt öeldes näeb see muu hulgas ette, et kui president muutub nii haigeks, et nad ei saa enam füüsiliselt täita presidendi ametikohustusi, võib nende asepresident saada oma nimel tegutsevaks presidendiks, kuni nad suudavad oma kohustusi jätkata . Nii et see on mehhanism, mille abil president saab haige päeva, kui ta seda soovib, ja alati, kui nad seda soovivad.

Samuti on märkimisväärne, et isegi kui president ei soovi ametist loobuda ajal, mil nad "ei suuda oma ametikoha volitusi ja kohustusi täita", näeb 25. muudatus ette mehhanismi, mille abil asepresident saab lihtsalt ametist lahkuda kuni president saab taas oma ülesandeid uuesti täita.

(Siin on huvitav, et siinkohal ei ole täiesti selge, milline on selle 25. jaotise muudatuse ulatus. Näiteks kui presidendil on magamine ja seega ka teadvuseta seisundis, on nad kindlasti "võimetud täitma [ kui keegi neist äratab. Nii tehniliselt võib asepresident ja teatavad teised koguda kokku mis tahes õhtul ja ajutiselt teha asepresidendina tegutsevaks presidendi seniks, kuni president ärkab ja kahtlemata saadab sobiva dokumendi välja deklareerige, et nad on tegelikult kohased, kusjuures Kongress kahtlemata sellega kokku leppis ... Või kui ma oleksin presidendiks ja minu asepresident tegi seda, oleksin tõenäoliselt just selle haruldase võimaluse, et saaksin tagasi minna ja magada üks kord, siis võibolla umbes keskpäeval on rahulik hommikusöök, enne kui saatke lõpuks välja asjakohane kiri, et olen tagasi äri.)

Lõpuks on see viimane reegel, mis lubab asepresidendil sunniviisiliselt üle võtta, on ilmselt parim, sest Ameerika Ühendriikide presidendid üldiselt ei taha ametist loobuda isegi ajutiselt. Vaatamata paljudele, paljudel presidentidel, kellel on oma ametisoleku ajal tõsiseid terviseprobleeme ja kes on mõnikord töövõimetu (üldjuhul hoitakse neid üldiselt üldsuse silmis), on ainult kaks neist tegelikult kasutanud seda võimu üle poole sajandi alates 25. muudatusest .

Suundumuse lõhkumisel kasutas esimene president 25-ndat muudatusettepanekut Ronald Reagani 13. juulil 1985. aastal, kui ta ajutiselt ametlikult andis ameti volitused asepresident George Bushile, samal ajal kui Reaganil tehti käärsoolevähi operatsioon. Bush teatas, et tema president oli 8 tundi, enne kui Reagan otsustas, et tema operatsioonist on piisavalt jõudlust, et ta hakkaks uuesti presidendiks saama.

Tuleb märkida, et enne eesistujariigi volituste delegeerimist Bushile kell 11.28 reageeris Reagan hommikul, nagu tavaliselt, presidendikohustuste täitmisel, ja seejärel veetsid enamus õhtul pärast seda, kui ta sai uuesti presidendiks 7 : 22PM jõuab kätte kõik, mida ta päeval päeva jooksul ei vajunud. Nii et pole eriti palju haige päeva.

Ainuke teine ​​president, kes andis eesistujariigi volitused oma asepresidendile, oli George W. Bush 2002. aastal ja hiljem 2007. aastal, et tal oleks võimalik kolonoskoopiaid teha. Igal korral juhatas asepresident Dick Cheney presidenti veidi üle 2 tunni, mil Bush oma ametikohustusi uuesti alustas. Või kui öelda teisiti, oli tema kaheksa aastat ametis oleval Bushil tehniliselt nelja tunni ametlik ajutine tööaeg, millest enamik kulutas kaameraga oma tagumikku ... (Hea on olla president?)

Haigest põhjustatud puhkuste puudumine on üllatav fakt, nagu varem mainitud, suurt osa presidentidest, kes on oma ametiaja jooksul kannatanud erinevate raskete haiguste all.

Kõige ülekaalulisemalt põhjustas Woodrow Wilson 1919. aastal tohutu löögi, mille tagajärjeks oli tema keha vasakpoolse külje ajutine kaotamine ja tema vasakust silmast pime ja parema nägemise vähenemine. Mida tema kognitiivne seisund oli sel ajal, pole täiesti tuntud, kuna seda hoiti avalikult tema naine Edith ja tema arst dr Cary Grayson.

Niisiis, kuidas ta suutis riik selles riigis käituda? Noh, ta ei olnud tõesti. Tema abikaasa võttis üle, kuidas talle teavet edastati ja milliseid küsimusi ta lihtsalt delegeeris teistele inimestele. Ta keelas ka otsese juurdepääsu presidendile mitu nädalat pärast insuldi, kusjuures üksainus erand oli see, et dr Graysonil lubati teda külastada (ja me spekuleerime meditsiiniõdesid, kuigi seda ei mainita kusagil, kus me võiksime seda leida).

Nagu Edith ise hiljem kirjutada,

Nii hakkasin oma juhtimist, ma õppisin iga eri sekretäride või senaatorite saadetud paberit ja proovisin tabloidil kujutada ja esineda asju, mis hoolimata minu valvsusest pidid minema presidendile. Mina ise ei teinud kunagi ühtegi otsust avalike suhete kohta. Ainuke otsus, mis oli minu jaoks, oli see, mis oli oluline ja mis ei olnud, ja väga oluline otsus, millal esitada küsimusi minu abikaasale.

Nagu öeldi, arvavad paljud ajaloolased, et tema väide, et ta kunagi otseselt presidendi otsuseid ise ei teinud, on parimal juhul tõe sirgendamine ja halvimal juhul jultunud vale. See ei tähenda, et täielikult kontrollida presidendile lähetatud teavet ja millised ülesanded (ja kellele) delegeeriti, on küsitav mõni inimene, kes ei ole ametisse valitud, isegi ühe päeva jooksul, rääkimata sellest pikemaks ajaks.

Kuigi Wilson läks mõnevõrra tagasi oma eesistumise järgmisel poolel, oli ajutiselt palju küsimusi selle kohta, kas ta oli tegelikult ikka veel vaimselt ja füüsiliselt piisavalt vaba, et jätkata presidendina. Hoolimata sellest, et otsustati otsustada, kas Ameerika Ühendriigid peaksid liituma Rahvaste Liiga, otsustati ta loobuda oma positsioonist - see on võtmeküsimus, mida arutati, kui 25. muudatusettepanekut koostati mõne aastakümne jooksul hiljem.

Kuigi teised presidendid olid varem ja pärast Wilsoni kannatanud mitmesuguste vaevuste tõttu, oli 25-liikmelise muudatusettepaneku väljatöötamisel silmatorkavam Dwight D. Eisenhower. Oma ametis viibis ta tõsise südameataktsiooni ja seejärel järgnenud insuldi. Ta pidas ka operatsiooni, et eemaldada Crohni tõvest tingitud komplikatsioonide tõttu umbes 10 tolli oma peensoole.

Nendel aegadel üritas ta haiguspäevi läbi viia, kui peaprokurör Herbert Brownell jr koostas dokumendi, mis võõrustas mõned presidendi volitused ja kohustused asepresident Richard Nixonile. Teised presidendid tegid rohkem või vähem sarnaseid asju varem kui vaja, kuid alati salajas, et mitte avalikult oma meditsiinilisi küsimusi avaldada. Eisenhower oli sisuliselt suundumus hoida seda salajas ja püüdes luua pretsedenti, et teha kogu asi ametlikuks.

Ja praktiliselt võttis Nixon ja Eisenhoweri kabineti oma kohustused üle, kui ta oli töövõimetu. Samuti võib tõlgendada, et USA põhiseaduse II jaotise 1. jao punkt 6 võimaldas seda teha, kui president ei suutnud "täita oma ametikoha volitusi ja kohustusi".

Kuid siin on sõnastus piisavalt ebamäärane, et seada kahtluse alla, kas nendel juhtudel on asepresidendil tegelikult presidendile antud volitused. Sellepärast, hoolimata sellest, et Eisenhoweri andis rohelise tule, ei olnud kindel, kas Nixon oli tegelikult nendel aegadel tegutsev president või mitte, mis oleks võinud tekitada tõsiseid probleeme, kui tekkisid kindlad hädaolukorrad.

See asi jõudis lõpuks presidendiga, keda kõige enam peeti John F. Kennedy tugevate, nooruslike ja tervislike nägemusteks.

Tundub, et Kennedy nõudis sisuliselt oma apteeki ja arstide meeskonda, et tema kogu eesistumisperioodi vältel teda sujuvalt tööle panna - see on tõsi, et see on avalikult teada.

Meditsiinilised probleemid, mida kannatas Kennedy, olid paljud ja tõsised (mõnda neist võib omakorda põhjustada ulatuslik ravim, mida ta regulaarselt võttis). Esimene ülesandeks oli potentsiaalselt eluohtlik probleem Addisoni haiguses, kus neerupealised ei tooda piisavalt teatud olulisi hormoone.

Seejärel kannatas ta osteoporoosist, mille tagajärjel tekkisid kolm murenenud selgroolüli. Ta kannatas ka ärritunud soole sündroomi eest, mis nägi teda tõsise kõhuvalu ja juhuslike ohtlike kõhulahtisuse korral. Siis oli tema hüpotüreoidism. Ja just lõbusaks, tõenäoliselt mõnede ravimite tõttu, kellest ta oli, tundus ta eriti nakkusi.

Kõiki neid ravimeid pani ta erineval määral kilpnäärme hormooni, ritaliini, metadooni, demerooli, barbituraate (nt fenobarbitaali), mitmesuguseid antidiarröa ravimeid, testosterooni, prokaiini, kodeiini, kortikosteroide, lomotili, metamutsiili, paregorilist, amfetamiini, meprobamaati, Libriumit, ja antakse penitsilliini ja mitmesuguseid muid antibiootikume, kui nakkused tõusevad ...

Eriti võib paljud neist ravimitest mõjutada meeleolu ja otsustusvõimet. Kuid ilma mõnede neist ei oleks Kennedy valus. Isegi nendega, nagu Kennedy poliitiline nõunik, Dave Powers, märkis kord, et Kennedy reisis alati "karkudega". Veelgi enam, kui ta avalikust silmast välja läks, käis ta kõndides

hammustades oma hambaid ... aga siis, kui ta tuli toas, kus rahvahulk oli kogunenud, oli ta püsti ja naeratav, näinud nii kõvasti kui tervet kui maailma kergekaalulist meister. Seejärel, kui ta lõpetas oma sõnavõtu ja vastasid küsimustele põrandalt ja raputas käed kõigile, aitame teda autosse ja ta jälle taha istuks ja sulgub oma silmad valu.

Kuid Kennedy paljude haladide puhul ei olnud aga see, mis aitas kaasa 25. muudatuse loomisele, kuigi võis olla, kui nad oleksid üldtuntud. Selle asemel, kui Kennedyt visati, jõuti lõpuks lõpuni, küsides küsiti: "Mis oleks juhtunud, kui Kennedy elas, kuid oleks olnud ajukoores?"

Nagu varem märgitud, võib põhiseaduse artikli II 1. jao punkti 6 tõlgendada selliselt, et asepresident võiks niisugustel juhtudel peaaegu kohe üle võtta, ei olnud sõnastus sellel või paljud teised sellised stsenaariumid, kus asepresidendil võib olla vajalik olla presidendi kohusetäitja. Nendel juhtudel ei olnud isegi selge, kui asepresident võtaks üle, kui esialgse presidendi peaks töö tagasi saama, kui nad oleksid uuesti ametisse määratud hiljem määratud tähtaja jooksul.

See ebaselgus on suur probleem, kui ütleme, et Ameerika Ühendriikide vastu suunatud tuumarünnak algatati ajutiselt pärast seda, kui president ei olnud enam ametikohale sobiv ja kui valitsus lõpuks jõudis otsusele, et asepresident peaks tõepoolest üle võtma.

Nii saadi kongressil umbes poolteist aastat pärast Kennedy mõrva juurutamist 25-ndat muudatust ratifitseerivatele riikidele, mis lõpuks oli 10. veebruaril 1967, selgitades, mida tuleks teha paljudes nendest stsenaariumidest.

Kokkuvõttes ei anta presidendile haiguspäevade eraldamist, kuid 25. muudatus annab neile mehhanismi, et võtta selline võimalus, kui nad tunnevad, et nad ei suuda täita ametiülesandeid. Kuid sellistel põhjustel ei pruugi presidendi poliitiline külg näidata mingit nõrkust, vaid ainult kaks ajaloo presidenti on seda kunagi teinud, sest see sai võimalikuks - mõlemad said korraga oma käärsoolega midagi ette võtma ...

Ülejäänud puhul, kui nad olid meditsiiniliselt töövõimetu, püüavad nad üldjuhul alati seda võimalust avalikult peita ja delegeerida ülesandeid ja muuta oma tööplaani nii, nagu oleksid nad võinud veidi aega võtta. Ja seal, kus nad ei suutnud seda teha, lihtsalt muutis nad oma ülejäänud kohustused.

Boonus faktid:

  • Märkimisväärne on see, et enne 25. muudatuse ratifitseerimist oli asepresidendi ametikoht vabanenud mitmesugustel põhjustel umbes viiendikust Ameerika Ühendriikide ajaloost kuni selle ajani. Mitte keegi ei huvitanud seda veel seni, kuni asepresident sai enam-vähem "asepresidendiks". Sellest ajast alates ja tänu 25-le muudatusettepanekule, milles selgitatakse sellist, on asepresidendi ametikoht ilmselgelt hoolikalt täidetud.
  • Nagu märgitud, isegi kui president on "puhkusel", eeldatakse, et nad töötavad ikka veel, ja enamik kaasaegseid presidente on tavaliselt reisinud sadade, sh sõjaväe nõustajate ja isegi ajakirjanike külastusega, et tagada nende teavitamine kõigist vajalikku teavet. Tsiteerides Nancy Reaganit selle teema kohta, "presidendid ei saa puhkust - nad lihtsalt muudavad maastikku".

Jäta Oma Kommentaar